Mengapa Kecamatan di Papua Disebut Distrik?

KOMPAS.com - Tak seperti wilayah lainnya di Indonesia, provinsi yang ada di Pulau Papua mengenal pembagian wilayah dengan istilah distrik.

Di dalam struktur pemerintahan provinsi yang ada di Pulau Papua, distrik adalah pembagian wilayah administratif yang setara dengan kecamatan.

Bedanya jika sebuah kecamatan dipimpin oleh seorang camat, maka sebuah distrik akan dipimpin oleh seorang kepala distrik.

Baca juga: Profil Provinsi Papua Barat Daya

Sejarah Sebutan Distrik di Pulau Papua

Sejarah sebutan distrik di provinsi yang ada di Pulau Papua konon merupakan peninggalan pemerintahan kolonial Belanda.

Hal ini pernah dijelaskan dalam penelitian Dosen Prodi Pendidikan Sejarah FKIP Universitas Cendrawasih, Rosmaida Sinaga yang berjudul Pemekaran Wilayah Pemerintahan Kolonial Belanda di Nederlands Nieuw Guinea (Papua) 1892-1962 (2017).

Baca juga: Profil Provinsi Papua Pegunungan

Rosmaida Sinaga menyebut bahwa pada 1961, Nederlands Nieuw Guinea atau NNG (Papua) terbagi menjadi enam wilayah afdeeling yaitu Afdeeling Hollandia, Afdeeling Geelvinkbaai, Afdeeling Centraal- Nieuw-Guinea, Afdeeling Nieuw Guinea Selatan, Afdeeling Fak-Fak, dan Afdeeling Nieuw Guinea Barat.

Tiap afdeeling membawahi sejumlah onderafdeeling, dan masing- masing onderafdeling terdiri dari sejumlah distrik yang dibawahnya terdapat kampung-kampung.

Baca juga: Profil Provinsi Papua Selatan

Sementara dikutip dari laman nabirekab.go.id, pembagian terakhir menjelang penyerahan kekuasaan pada tahun 1961, wilayah Papua terbagi dalam 6 afdeling, 83 onderafdeling, 83 distrik dari 2.087 dorp serta 5 wilayah eksplorati.

Lebih lanjut, penyebutan istilah distrik di dalam struktur pemerintahan di provinsi yang ada di Pulau Papua juga diatur disebut dalam beberapa peraturan atau undang-undang.

Merujuk pada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebuah kecamatan atau yang disebut dengan nama lain (termasuk distrik) berada dibawah pemerintahan kabupaten/kota.

Hal ini juga tercantum dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua, dimana disebutkan bahwa distrik, yang dahulu dikenal dengan kecamatan, adalah bahwa adalah wilayah kerja kepala distrik sebagai perangkat daerah kabupaten/kota.

Dikutip dari laman papua.go.id, berdasarkan undang-undang tersebut dan dengan diberlakukannya Otonomi Khusus di Papua, maka khusus di Provinsi Papua dan kemudian juga di Provinsi Papua Barat, istilah kecamatan kemudian diganti menjadi distrik, sementara istilah desa menjadi kampung.

Lebih lanjut, sebuah distrik terdiri atas sejumlah kampung atau yang disebut dengan nama lain (desa).

Dijelaskan pula bahwa pembentukan, pemekaran, penghapusan, dan/atau penggabungan Distrik atau Kampung atau yang disebut dengan nama lain, ditetapkan dengan Peraturan Daerah (Perda) kabupaten/kota.

Contoh Distrik di Provinsi yang Ada di Pulau Papua

Saat ini di wilayah Papua, termasuk Provinsi Papua, Provinsi Papua Barat, Provinsi Papua Tengah, Provinsi Papua Selatan, Provinsi Papua Pegunungan dan Provinsi Papua Barat Daya memiliki pembagian distriknya masing-masing.

Sebagai contoh, Kota Jayapura yang merupakan ibu kota Provinsi Papua memiliki 5 distrik, yaitu Distrik Jayapura Utara, Distrik Jayapura Selatan, Distrik Abepura, Distrik Heram, dan Distrik Muara Tami.

Kota Manokwari yang merupakan ibu kota Provinsi Papua Barat memiliki 4 distrik, yaitu Distrik Manokwari Utara, Distrik Manokwari Selatan, Distrik Manokwari Barat, dan Distrik Manokwari Timur.

Kabupaten Nabire yang merupakan ibu kota Provinsi Papua Tengah memiliki 15 distrik, yaitu Distrik Dipa, Distrik Kepulauan Moora, Distrik Makimi, Distrik Menou, Distrik Nabire, Distrik Nabire Barat, Distrik Napan, Distrik Siriwo, Distrik Uwapa, Distrik Teluk Umar, Distrik Wanggar, Distrik Teluk Kimi, Distrik Wapoga, Distrik Yaur, dan Distrik Yaro.

Kabupaten Merauke yang merupakan ibu kota Provinsi Papua Selatan memiliki 20 distrik yaitu, Distrik Merauke, Distrik Semangga, Distrik Tanah Miring, Distrik Jagebob, Distrik Kurik, Distrik Animha, Distrik Malind, Distrik Okaba, Distrik Ngguti, Distrik Ilwayap, Distrik Kimaam, Distrik Tabonji, Distrik Waan, Distrik Tubang, Distrik Kaptel, Distrik Sota, Distrik Naukenjerai, Distrik Muting, Distrik Ulilin, dan Distrik Elikobel.

Kabupaten Jayawijaya yang merupakan ibu kota Provinsi Papua Pegunungan memiliki 40 distrik, yaitu Distrik Wamena, Distrik Asolokobal, Distrik Walelagama, Distrik Trikora, Distrik Napua, Distrik Walaik, Distrik Wouma, Distrik Walesi, Distrik Asotipo, Distrik Maima, Distrik Hubikosi, Distrik Pelebaga, Distrik Ibele, Distrik Tailarek, Distrik Hubikiak, Distrik Asologaima, Distrik Musatfak, Distrik Silo Karno Doga, Distrik Pyramid, Distrik Muliama, Distrik Wame, Distrik Kurulu, Distrik Usilimo, Distrik Wita Waya, Distrik Libarek, Distrik Wadangku, Distrik Pisugi, Distrik Bolakme, Distrik Wollo, Distrik Yalengga, Distrik Tagime, Distrik Tagime, Distrik Molagalome, Distrik Tagineri, Distrik Bugi, Distrik Bpiri, Distrik Koragi, Distrik Wesaput, Distrik Siepkosi, Distrik Itlay Hisage, dan Distrik Popugoba.

Kota Sorong yang merupakan ibu kota Provinsi Papua Barat Daya memiliki 10 distrik yaitu, Distrik Sorong, Distrik Sorong Kota, Distrik Sorong Timur, Distrik Sorong Utara, Distrik Sorong Manoi, Distrik Sorong Barat, Distrik Sorong Kepulauan, Distrik Malaimsimsa, Distrik Maladum Mes, dan Distrik Klaurung.

Sumber:
peraturan.bpk.go.id  
dpr.go.id  
papua.go.id 
nabirekab.go.id 
journal.unj.ac.id